《合肥市科学技术普及条例》下月起施行 以法之名丰盈“科普之翼”

什么是“人造太阳”？45.22万高斯的稳态磁场可以做什么？量子计算机和普通计算机又有何区别……

仰望科学星空，频频闪耀的科技成果，常常会让我们抛出种种认知以外的问题。怎样回答这些疑惑？谁来揭开层层面纱？越来越多人向科普要答案。

科创与科普犹如“鸟之两翼”。科创合肥，正以法之名丰盈“科普之翼”。6月15日，合肥市市人大常委会召开新闻发布会，就《合肥市科学技术普及条例》（以下简称《条例》）进行解读。《条例》将于7月1日起施行。

创新两翼

科学岛上，方明既是强磁场科学中心的科研人员，也是一名科普工作者。每年，在岛上开展的很多科普活动中，都可以看到他做讲解员的身影。

方明曾荣获全国科普讲解大赛一等奖，还被评为“全国十佳科普使者”。“科学普及非常重要，可以让公众更了解科技人员在做什么，了解科技的重要性，为青少年种下科学梦想的种子。”他说，科普实际上也是为科技创新建立人才基础和科学基础。

“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。”《条例》规定，市、县（市）区人民政府应当将科普和公民科学文化素质提升工作纳入国民经济和社会发展规划，制定科普工作规划和相关政策措施，建立、完善科普工作协调制度。有关部门应当按照各自职责，开展相应主题的科普活动。

同时，为营造共同参与的社会氛围，《条例》明确，工会、共青团、妇联等人民团体应当结合各自工作对象的特点组织开展科普活动；鼓励和动员科技工作者、教师、在校学生创作科普作品；鼓励新媒体、自媒体等通过动漫、短视频等多种形式，开展科普宣传。

“合肥市制定实施《条例》，是一体推进科学普及与科技创新工作的重要举措。”市政府有关负责人说。《合肥市科学技术普及条例》与《合肥市科技创新条例》作为合肥科技领域两大地方性法规，必将为城市向“科创名城”加速蝶变，提供强有力的法制“双翼”。

全面覆盖

今年第23个全国科技活动周期间，合肥市科技馆面向中小学生推出《海洋的秘密》科学课程。“深海鱼为什么大多都是扁扁的呢？”课堂上，看到深海鱼与淡水鱼的对比，小朋友们发出了疑问。科普辅导员耐心讲解，绘声绘色地揭开了海洋鱼类奇特外形与水压关系的秘密。

“丰富多彩的海底世界开拓了孩子们的视野,更为他们带来了探索的乐趣。”市科技馆工作人员说。作为合肥科普服务主阵地之一，市科技馆年接待观众约35万人次，打通科普“最后一公里”，致力提升合肥全民科学素养。

没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军。每年，合肥发挥科学岛、安徽创新馆、科技企业、大科学装置等创新载体科普作用，开展300场以上创新竞赛和科普活动。利用全国科普日、全国科技活动周、全国防灾减灾日、合肥科技创新日，年均组织开展各项主题科普活动2000余场次。

“合肥已将全民科学素质建设作为全市经济社会发展的一项重要战略。”市科协主要负责人说，《条例》突出科普全覆盖，规定科普活动应当面对全体公民，重点做好青少年、老年人、公务员、农民、产业工人的科普工作，这对于提升全民科学素质提升有着积极的推动作用。

针对科普活动内容，《条例》规定，教育部门应当督促和指导中小学校开展科普教学，建立科普实验室，建设科普示范学校；学校应当将科普贯穿于教育教学活动中；同时，对科普进社区以及应急科普等内容也进行了明确。

该负责人表示，《条例》的颁布实施，是合肥市提升公民科学素质，确保“到2025年，全市公民具备科学素质的比例达到22%，进入全国城市前十”的重要保障。

合肥特色

长期以来，合肥在青少年科技竞赛、科普阵地建设、科普产业发展等方面，形成了许多在全国具有示范意义的经验做法。

合肥作为四大综合性国家科学中心之一，高校院所密布、科技人才云集，发展科普产业有着丰富的科研资源。合肥探奥自动化公司，前身是中国科学技术大学的探奥实验室。

上世纪90年代末，国内科技馆展品需求日益增长，为此，中国科大教授孔凡让带领学生成立探奥实验室，为科技馆研制科普展品。

基于深厚的科研优势，合肥探奥不仅研制出2010上海世博会标志性展项——飞天、中国科学技术馆——飞天小球、山西省科技馆标志性展项——谁执彩屏当空舞等大型科技艺术装置，还开发了超过2000种基础科学类展项。

为了推动科普产业发展，《条例》明确，市、县（市）区人民政府应当制定措施，支持培育科普产业，促进科普与文化、旅游、体育等产业融合发展，建立优秀科普产品项目库，加大对原创优秀科普产品的宣传和推广。

“《条例》注重总结合肥科普工作好的经验做法，在制度设计上注重体现合肥辨识度。”市政府有关负责人介绍说。

2003年10月，合肥市青少年科技创新市长奖在全国省会城市中率先设立，这是合肥青少年科技创新活动的最高荣誉。《条例》规定，市、县（市）区科学技术协会应当开展青少年科技创新大赛，组织青少年科技创新市长奖、县（市）区长奖评选。

“这一规定既借鉴了先发城市成功做法，也成为立足本土、固化合肥经验的一次有益实践，充分体现了合肥对青少年科技教育的高度重视，促进科技后备人才成长，夯实创新基础。”市科协有关负责人说。

结合合肥市科创资源优势，《条例》还明确，要充分利用国家级创新平台、重大科技项目的优势推动科普工作的开展。市、县（市）区科学技术协会应当会同有关部门定期开展科普资源调查，建立本区域科普资源库。

羽翼愈是丰满，力道则愈足。在法律护航之下，合肥将扎实开展科学普及工作，持续滋养丰满“科普之翼”，推动科普与科创“比翼齐飞”。